2026年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年。做好中央和国家机关党的建设工作，总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以落实机关党建责任制为牵引，以深化模范机关建设为抓手，坚持“四个带头”，当好“三个表率”，走好第一方阵，以高质量党建促进高质量发展，为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。
一、走好践行“两个维护”第一方阵
1. 深入学习贯彻党的二十届四中全会精神。把四中全会精神作为党组（党委）理论学习中心组、基层党组织、青年理论学习小组学习的重点内容，分类分级统筹开展党员干部全覆盖培训。围绕“十五五”规划落实，分领域分专题开展履职能力培训。坚持和加强党中央集中统一领导，组织党员干部特别是领导干部对照习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深化运用学查改工作机制，充分发挥机关党建政治引领和坚强保障作用，准确把握部门工作在党和国家工作大局中的职责定位，科学确定经济社会发展各领域的目标任务和思路举措，以钉钉子精神抓好四中全会精神落实。将学习贯彻四中全会精神情况作为政治监督、机关党建专项督查、述职评议考核重要内容。
2. 深化模范机关建设。完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，确保上下贯通、执行有力。严格执行向党中央请示报告制度。落实新修订的《中国共产党工作机关条例》，持续推动政治机关意识教育向机关处室、基层单位延伸，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩。对标让党中央放心、让人民群众满意，落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”实践要求，推动模范机关建设由创建思维向常态建设转变，抓好效能司局、效能处室建设，完善“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制，开展中央和国家机关建设模范机关标兵单位和先进单位评选表彰。对《全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案（2024—2026年）》落实情况进行总结评估。落实党中央关于推进定点帮扶工作常态化的要求，助力乡村全面振兴。
二、持续用党的创新理论统一思想意志行动
3. 提升理论武装质效。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。高标准高质量开展树立和践行正确政绩观学习教育，组织学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，教育引导党员干部为人民出政绩、以实干出政绩，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。完善和落实“第一议题”制度，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，在全面系统学的基础上重点学习习近平总书记关于本部门本领域的重要讲话和重要指示精神。着力提高理论学习中心组集体研讨质量。加强机关党建理论研究和宣传阐释，围绕把握新阶段机关党建特点规律、深化模范机关建设、加强事业单位党建工作、树立和践行正确政绩观、激发干部队伍内生动力和整体活力等课题开展深入研究，举办第四届全国机关党建理论研讨会。持续举办部级领导干部历史文化讲座、“强素质·作表率”读书活动。
4. 完善中央和国家机关基本培训机制。落实健全干部、党员基本培训机制的意见，制定中央和国家机关贯彻落实的实施方案，召开中央和国家机关干部教育培训工作推进会，推动形成多要素融合、多环节贯通、多主体协同的基本培训体系。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展中央和国家机关党员“同上一堂课”，建强用好“旗帜网上党校”。推动司局级副职领导干部、新任处长基本培训全覆盖，探索开展一级巡视员、二级巡视员及处长基本培训工作。充分发挥部门党校在基本培训中的重要作用。
5. 加强年轻干部教育引领。深入实施中央和国家机关年轻干部教育引领三年行动计划。选树青年理论学习模范，办好青年学习汇。持续深化党性教育和部史部风教育，开展“不忘初心使命 传承红色基因”主题党日。深化“关键小事”调研攻关、“根在基层”调研实践活动，召开青年支教帮扶工作座谈会，组建中央和国家机关青年支教帮扶队。
6. 落实意识形态工作责任制。推动落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，压实主管主办责任，加强对部门所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。坚持正确舆论导向，精准有效开展主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传，唱响主旋律、弘扬正能量，为推动经济社会发展营造良好舆论环境。带头贯彻落实《中国共产党思想政治工作条例》，加强机关和事业单位思想政治工作研究，完善思想动态定期分析和谈心谈话制度，召开机关和事业单位思想政治工作研讨交流会。
三、增强机关基层党组织政治功能和组织功能
7. 加强基层党组织建设。及时调整优化基层党组织设置，健全党建和业务同谋划同部署同落实同检查机制。指导督促严格落实党的组织生活制度，着力提高“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员质量，建好建强党小组。深入推进智慧党建。评定命名第五批中央和国家机关“四强”党支部并加强动态管理，举办“四强”党支部建设经验交流会，征集展示“争当排头兵”基层党建典型经验成果。
8. 加强党员队伍建设。做好“七一勋章”提名和全国优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织推荐工作，评选表彰中央和国家机关“两优一先”，组织颁发“光荣在党50年”纪念章。开展“四好”党员选树，深化学习身边“四好”党员榜样宣传讲述活动。在推动“十五五”开好局、起好步中发挥党员先锋模范作用。强化日常教育管理监督，举办中央和国家机关党员教育培训示范班。
9. 强化分类指导。完善事业单位党的领导体制机制，加强中央和国家机关所属事业单位党的建设，召开所属事业单位党建工作推进会，举办所属事业单位党组织书记培训班，开展所属事业单位后进党支部集中整顿，持续深化对所属事业单位党建督查。加强中央和国家机关部门所属企业和行业协会商会党的建设，开展企业党组织负责人集中培训。
四、持之以恒正风肃纪反腐
10. 推进作风建设常态化长效化。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，健全经常性发现和解决“四风”问题机制，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督。持续整治形式主义、官僚主义，常态化抓好典型问题核查通报整改，坚决纠治文件会议数量多、质效低，调查研究做样子、走过场，违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好与为基层减负一致性评估。坚决抵制享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金等易发多发问题，严肃查处以党建活动、培训考察名义以及利用因公出国（境）之机变相公款旅游等问题。带头落实习惯过紧日子要求，扎实推进节约型机关建设，倡导艰苦奋斗、反对铺张浪费。
11. 加强对权力配置、运行的规范和监督。强化对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位重点对象的监督，补齐监督短板。紧盯“关键少数”、年轻干部等重点群体，推动建立可量化、可监督的权力清单，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。围绕深化运用监督执纪第一种形态开展调研，召开工作座谈会。建立完善机关纪委委员、纪检委员发挥作用机制，加大从严监督执纪力度。
12. 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。召开中央和国家机关警示教育会。制定中央和国家机关常态化、高质量开展警示教育的意见。深挖细查预期收益、约定代持、政商“旋转门”等新型腐败和隐性腐败。纠治一些领导干部“退而不休”、利用“余威”谋取不当利益行为。加强新时代廉洁文化建设。
五、抓好群众工作、统战工作和精神文明建设
13. 加强党建带群建。围绕深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，举办工会干部、党外代表人士培训班。举办中央和国家机关“你奋斗的样子最美”主题宣讲、职工文化艺术活动、“同心筑梦”系列活动、“侨心永向党”品牌活动等。做好干部职工特殊困难救助等工作。开展中央和国家机关五一劳动奖、三八红旗手评选表彰。
14. 深化精神文明建设。深化文明单位创建和学雷锋志愿服务，开展集中宣传展示和经验交流。以中国共产党成立105周年等为契机，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，开展群众性主题宣传教育活动。深入推进书香机关建设。
六、构建齐抓共管工作格局
15. 压紧压实机关党建责任链条。持续抓好机关党建主体责任落实，督促部门党组（党委）书记认真履行第一责任人职责，健全“书记抓、抓书记”机制。工委加强与部门党组（党委）定期沟通和工作会商，常态化走访新任部门党组（党委）书记。细化实化各责任主体责任清单特别是“一岗双责”责任清单，举办新任部门党组（党委）领导班子成员落实“一岗双责”培训班。制定中央和国家机关部门机关党委工作规则。加强机关党建法规制度建设，健全督促部门执规责任落实机制。强化督责考责，从严从实开展机关党建专项督查和述职评议考核，推动结果与评先评优、选拔任用、绩效考核等挂钩联动。
16. 加强党务干部队伍建设。做好机关党委、机关纪委按期换届及负责人届中调整工作。常态化开展专兼职党务干部教育培训，组织机关党委副书记培训和党支部书记、党小组组长示范培训，推动部门开展新任基层党组织书记任职培训、党支部委员履职培训，不断提高党务干部综合素养和专业本领。抓好部门机关纪委和直属单位纪委建设，抓好机关纪委书记、纪检干部履职能力培训。