以“清廉审批”擦亮“城市之窗”
市行政审批服务局作为党委政府的“第一窗口”,始终视廉洁为审批服务的生命线,将“清廉审批”品牌建设作为提升审批效能、优化服务质量的内生动力,把“规范、透明、高效”融入审批全过程,持续擦亮服务企业群众的“城市之窗”。
全流程打造“廉洁窗口”,推动政务服务“规范办”
建立窗口监管闭环,实现“廉”上审批。审前服务上,打造“审前辅导”服务团队,明标准,规流程,建立标准化帮办代办,确保群众“首申即过”,压缩权力寻租空间。审批受理上,以“一窗受理”实现“不见面审批”,由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”,有效降低审批事项“体外循环”、多头把控的廉政风险。审事办结上,聚焦“清廉烟台”建设中“高效办成一件事”目标要求,迭代更新127个“一件事”场景,办理时限、跑动次数、申请材料分别压缩72%、61%、35%。审后反馈上,实行政务服务“好差评”评价考核机制,建立群众“办不成事”反映机制,倒逼窗口岗位转作风提能力。
(政务服务“好差评”评价考核)
全领域实行“阳光审批”,规范制度确保“透明办”
“清单之外无审批”,印发《行政许可事项清单》,彻底清除“隐性审批”、“变相审批”以及额外增设的许可条件、材料、环节、收费等,实现“清单之外无事项、流程之外无环节、指南之外无材料”。“一本词典固审批”,创新编制全国首部“政务服务词典”,有效解决同一事项概念不清、标准不同、理解不一等问题,最大限度减少自由裁量权,提高政务服务标准化、规范化、制度化水平。“制度规范护审批”,建立规范审查和审管衔接工作机制,成立规范化提升、政府采购和审管联动小组,开展制度抽查40余次,将严格标准规范贯穿到审批工作各方面、各环节。
(编制全国首部“政务服务词典”)
全方位营造“清正作风”,实现干部队伍“高效办”
“统筹+点穴”推进作风建设,建立科室负责人、业务骨干、第三方购买服务人员全员监督制度,聚焦群众身边问题,开展“陪群众走流程”活动,全方位检视干部能力作风和审批业务流程。2024年办成群众可感可及实事5项,“打造群众家门口办事厅”入选市直部门民生实事“十佳案例”。“引领+固基”强化队伍建设,培树先进典型现身话“廉”,引领党员干部对标先进、纠正思想行为偏差,让崇廉尚洁不断传承。每季度组织“政务服务规范测试”,涵盖服务规范、审批流程、纪律作风,以考促学,以学促干,以干促廉。“线上+线下”筑牢思想堤坝,“窗口阵地”时时警廉,因地制宜建设“廉心长廊”,以“廉心讲堂”实现廉洁教育、管理制度、监督措施全覆盖。“掌上阵地”常常醒廉,通过“政务微课堂”发放“廉节”提醒卡、推送廉政微理论,全方位营造廉洁文化教育氛围。
(每季度举办“政务服务规范测试”)
(“打造群众家门口办事厅”入选市直部门民生实事“十佳案例”)