工委工作
   
“三抓三强”打通机关党风廉政建设最后一公里
信息来源: 市直机关纪检监察工委 发布日期: 2024-10-30

近年来,我市坚持把机关纪委建设作为深化全面从严治党、加强党风廉政建设的重要课题,市委市直机关工委统筹资源力量,理顺体制机制,健全配套体系,推动机关纪检工作权责更加明确、监督更加有力、作用更加有效。

一、抓基础、强保障,把牢机关纪委前进方向

准确把握新形势下机关纪检工作的目标要求,强化组织引领,明确职责边界,规范工作程序,推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。

(一)在目标导向上,着力解决“抓什么”的问题。制定出台《关于加强市直机关部门机关纪委建设的实施意见》,印发《市直部门单位机关纪委工作规则(试行)》,配套出台机关纪委监督执纪请示报告、案件备案、自办案件质量常态化评查等三项具体工作指引,尝试探索为机关纪委明确5个方面16项工作任务,对机关纪委的职能定位、职责划分、工作程序等进行全面理顺。每年制定市直机关纪检监察年度工作要点,细化分解年度监督责任清单,推动职责任务清单化、审查程序具体化、工作运行机制化,为机关纪委履职提供基本遵循。

(二)在工作架构上,着力解决“谁来抓”的问题。构建形成“市直机关纪检监察工委牵头抓总、各部门单位机关纪委各自负责”的工作格局,机关纪委由本部门单位党员代表大会或党员大会选举产生,委员由3—5人组成,且至少配备1名女同志。截至目前,56个设机关党委的市直部门单位均成立机关纪委,机关纪委委员达183人,监督基层党组织1056个、党员2.9万余名。

(三)在机制运转上,着力解决“怎么抓”的问题。各部门单位党组(党委)领导本部门机关纪检工作,每年至少听取1次机关纪检工作情况汇报,对机关纪委处置问题线索、查办违纪案件等严格审核。市直机关纪检监察工委对机关纪委实行政治领导,对机关纪委书记、副书记人选审核把关,开展政治和业务培训,并将机关纪委建设纳入年度机关党建考核。市直机关纪检监察工委、派驻纪检监察组对机关纪委执纪审查工作进行协同指导,定期开展监督检查。

二、抓主责、强主业,营造风清气正政治生态

坚持把建设清廉机关摆在突出位置,聚焦市直部门单位重点领域关键岗位,强化监督执纪问责,不断开创机关党风廉政建设新局面。

(一)以思想建设推动正本清源。严格落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于党的自我革命的重要思想纳入各部门单位理论学习中心组学习内容;常态化举办青年党员“学思践悟”论坛,定期开展廉洁内容的“政治体检”,引导党员干部自觉筑牢思想防线。

(二)以作风整顿涵养清风正气。“一年一主题”开展作风纪律整顿,先后组织实施“机关接地气、干部走基层”、“冲刺过万亿、机关当先锋”、“奋进万亿新征程、机关制度建设年”等作风建设系列活动,组建243支机关党员先锋队,常态化下基层、接地气、办实事,营造守纪律转作风、强执行讲奉献的浓厚氛围。

(三)以纪律教育夯实廉洁底线。深入开展党纪学习教育,确定12月为全市纪法教育月,把学习党章党规党纪列入市直机关党支部标准化规范化建设提升三年行动、党支部评星定级、党员教育培训重点内容,每年组织1次应知应会测试。常态化开展警示教育,用好32处“烟台廉脉”现场教学点和32处市直机关党员集中教育培训现场教学点,广泛组织“忆初心、走廉脉、铸忠诚”主题党日活动,先后打造“清流”“丹心向党·清廉为民”“清风市场·安全食药”等廉洁品牌35个。

(四)以严格监督防控廉政风险。持续强化政治监督,做实做细日常监督,把廉政风险较大的政府采购、招标投标、项目评审、人员招录、职称评聘等岗位作为监督重点,完善科级以下党员干部廉政档案,建立违纪违法党员干部信息台账,筑牢廉政风险“防火墙”。

(五)以执纪问责形成强大震慑。持续加大违纪问题排查力度,发现一起查处一起,精准运用“四种形态”,严格执纪规则和程序,切实发挥执纪惩戒和教育作用。今年以来,市直机关部门单位机关纪委按照干部管理权限,依规依纪受理信访114件、处置线索41件、立案6起、处分处理10人。

三、抓队伍、强能力,锻造纪检监察过硬铁军

坚持打铁必须自身硬,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”原则,全面加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升机关纪检干部战斗力、执行力、凝聚力。

(一)坚持“课堂”和“现场”相结合。持续用党的创新理论武装机关纪检干部,充分发挥支部促学、宣讲导学、基地践学作用,既组织机关纪委书记上好初心党课、讲授廉政党课,又组织机关纪检干部到“治未病”廉政教育基地、烟台监狱等“零距离”接受警示教育,切实以身边事教育警醒身边人,淬炼自我革命锐利思想武器。

(二)坚持“线上”和“线下”相结合。线上开设“市直机关纪法小课堂”,重点推送审查执纪解读释义文章,分享警示教育微视频、情景剧等,以“云课堂”模式提供全天候不打烊业务“加油站”;线下编印为机关纪委量身制定的查办行政处罚类《案件模拟卷宗》《市直机关纪检工作实务手册》《机关纪委监督执纪工作规范选编》等系列工具书,让纪检干部有规可依、有据可循。

(三)坚持“走出去”和“请进来”相结合。聚焦日常监督、查审执纪、清廉建设等工作,连续2年举办机关纪检业务培训班,既邀请市纪委监委、市委巡察办等纪检战线同志实地授课,又组织纪检干部到厦门大学封闭学习,全方位培养锻炼业务人才。

(四)坚持“统”和“分”相结合。坚持整治形式主义为基层减负,对数据统计、材料上报、日常咨询等工作,统一格式、统一标准、统一答复,切实为纪检干部减负松绑;按照“行业相近、单位就近、兼顾平衡”原则,将56个机关纪委划分为4个小组,探索小组成员单位间协同联合办案、自办案件互审等工作机制,推动市公安局等6个部门单位机关纪委实现案件独立审查,着力激发比学赶超、互促共进的内生动力。